АДМИНИСТРАЦИЯ

КУМЫЛЖЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от __________________ г. № _______

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства».

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации Кумылженского муниципального района от 17.10.2012г. №750 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, а также Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг в новой редакции»

постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства».

2. Считать утратившими силу постановления администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области:

от 03.06.2013г. №336 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию»;

от 15.08.2014г. №532 «О внесении изменений в постановление администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области от 03.06.2013г. №336 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию»;

от 29.09.2015г. №654 «О внесении изменений в постановление администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области от 03.06.2013г. №336 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию»;

от 29.10.2015г. №729 «О внесении изменений в постановление администрации Кумылженского муниципального района от 29.09.2015г №654 «О внесении изменений в постановление администрации Кумылженского муниципального района от 03.06.2013г №336 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования путем размещения в МКУК «Кумылженская межпоселенческая центральная библиотека им. Ю.В. Сергеева», а также подлежит размещению в сети Интернет на официальном сайте Кумылженского муниципального района.

Глава Кумылженского

муниципального района В.В.Денисов

Начальник правового отдела И.И.Якубова

УТВЕРЖДЁН постановлением администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области от __________________г. №_______

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА

РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ

ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА»

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. ПРЕДМЕТ РЕГУЛИРОВАНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

1.1.1. Административный регламент (далее - регламент) предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства» (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги населению и определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, порядок, сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.

1.1.2. Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения, возникающие между заявителями муниципальной услуги, администрацией Кумылженского муниципального района и многофункциональным центром (далее МФЦ), определение сроков и последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, определение порядка информирования граждан о предоставлении муниципальной услуги.

1.1.3. Действие настоящего административного регламента распространяется на деятельность МФЦ с учетом соглашения о взаимодействии администрации Кумылженского муниципального района и МФЦ.

1.2. ЗАЯВИТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

1.2.1. Заявителями муниципальной услуги могут быть:

- физические лица – граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств, лица без гражданства;

- юридические лица всех форм собственности;

- физические и юридические лица, имеющие право в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством РФ, Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами местного самоуправления и организациями при предоставлении муниципальной услуги.

1.3. ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ ЛИЦ О ПРАВИЛАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ.

1.3.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:

- на официальном сайте Кумылженского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет – www.kumadmin.ru;

- на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет – www.volganet.ru;

- на Едином портале государственных и муниципальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет – www.gosuslugi.ru;

- непосредственно в структурном подразделении администрации Кумылженского муниципального района, осуществляющем предоставление муниципальной услуги - отдел архитектуры и градостроительства при личном или письменном обращении по адресу: 403402, ул. Мира,25, ст-ца Кумылженская, Кумылженский р-н, Волгоградская обл.; адрес электронной почты: ra_kuml@volganet.ru, по телефону 8-84462-6-12-74; 8-84462-6-25-89;

- непосредственно в МФЦ при личном или письменном обращении по адресу: ул. Блинова, 1, ст-ца Кумылженская, Кумылженского р-на, Волгоградской обл.; адрес электронной почты: mfc.volganet.ru или по телефонам: 8-84462-6-20-70; 8-84462-6-27-88.

1.3.2. Отдел архитектуры и градостроительства администрации Кумылженского муниципального района осуществляет прием заявителей, консультирование по вопросам предоставления услуги, вопросам выдачи документов по следующему графику:

Вторник, четверг, пятница – с 8-00 до 16-00.

МФЦ осуществляет прием заявителей, консультирование по вопросам предоставления услуги, вопросам выдачи документов по следующему графику:

Понедельник, вторник, среда, пятница - с 8-00 до 17-00,

четверг - с 8-00 до 20-00

суббота - с 8-00 до 14-00.

1.3.3. Прием заявлений и документов на предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с режимом работы, указанном в пункте 1.3.2. настоящего административного регламента, по адресам, указанным в пункте 1.3.1. настоящего административного регламента.

Заявитель может также обратиться с запросом о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме посредством официального портала Губернатора и администрации Волгоградской области (www.volganet.ru, подраздел «Электронные услуги» раздела «Государственные услуги») в информационно-телекоммуникационной сети Интернет Предоставление услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3.4. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами отдела архитектуры и градостроительства администрации Кумылженского муниципального района, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, и специалистами МФЦ.

1.3.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица отдела архитектуры и градостроительства администрации Кумылженского муниципального района и специалисты МФЦ подробно и в вежливой форме информируют заявителя по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании	структурного подразделения администрации Кумылженского муниципального района или МФЦ, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего звонок.

1.3.6. С момента приема документов заявитель имеет право получать сведения о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в отдел архитектуры и градостроительства администрации Кумылженского муниципального района или МФЦ по телефону или посредством электронной почты. Заявителю предоставляются сведения о том, на стадии выполнения какой административной процедуры находится его запрос.

Устное предоставление сведений о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется при личном обращении заявителя, а также с использованием средств телефонной связи. При устном обращении заявитель получает сведения о ходе предоставления муниципальной услуги в день обращения.

Письменное предоставление сведений о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется при письменном обращении заявителя, в том числе в виде почтовых отправлений, по адресу, указанному в обращении, в срок, не превышающий 1 дня со дня регистрации обращения.

При наличии возможности подачи заявления в электронной форме, заявителю, подавшему заявление в электронной форме, сведения о статусе оказания услуги направляются в его личный кабинет на сайте, с которого был направлен запрос.

1.3.7. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия, решений должностных лиц в досудебном и судебном порядке. Порядок обжалования отражен в разделе «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих».

Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1.1. Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим регламентом, именуется «Подготовка и выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства».

2.2 НАИМЕНОВАНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Кумылженского муниципального района и осуществляется через её структурное подразделение - отдел архитектуры и градостроительства администрации Кумылженского муниципального района.

Учреждение, участвующее в предоставлении муниципальной услуги, - Муниципальное бюджетное учреждение Кумылженского муниципального района Волгоградской области «Кумылженский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».

При предоставлении муниципальной услуги необходимо обращение в государственные органы и организации:

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области;

- Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Волгоградской области.

- Администрации сельских поселений Кумылженского муниципального района.

2.2.2. МФЦ участвует в предоставлении муниципальной услуги и, в частности:

1) осуществляет прием запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги;

2) представляет интересы заявителей при взаимодействии с органами и учреждениями, обозначенными в пункте 2.2.1, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;

3) представляет интересы администрации Кумылженского муниципального района при взаимодействии с заявителями;

4) информирует заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, о ходе выполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальных услуг;

5) взаимодействует с отделом архитектуры и градостроительства и другими органами и учреждениями, участвующими в предоставлении услуги (см. п. 2.2.1), в том числе посредством направления межведомственного запроса с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;

6) выдает заявителям документы администрации Кумылженского муниципального района по результатам предоставления муниципальной услуги, если иное не предусмотрено соответствующими нормативно-правовыми актами;

7) осуществляет прием, обработку информации из информационных систем администрации Кумылженского муниципального района и выдачу заявителям на основании такой информации документов, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, если это предусмотрено соглашением о взаимодействии и иное не предусмотрено федеральным законом;

8) выполняет иные функции, установленные нормативными правовыми актами и соглашениями о взаимодействии.

2.2.3. В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходимо предоставление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно предоставляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие пункта 3 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010г. не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.

2.3. РЕЗУЛЬТАТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (далее - разрешение на строительство), (приложение 5);

мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен в судебном порядке.

2.4. СРОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.4.1. Общий максимальный срок предоставления услуги составляет 10 (десять) дней со дня поступления в отдел архитектуры и градостроительства администрации Кумылженского муниципального района или МФЦ документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя в соответствии с п.2.6.1, 2.6.2 настоящего регламента. Приостановление оказания муниципальной услуги не предусмотрено.

2.5. ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

- Конституция РФ от 12.12.1993 (принята всенародным голосованием 12.12.1993. Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 21.07.2014г. опубликован в «Собрании законодательства РФ», 04.08.2014г, №31, ст.4398)

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст. 3822; «Парламентская газета», № 186, 08.10.2003; «Российская газета», № 202, 08.10.2003);

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», №168; 30.07.2010; «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);

- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», № 165, 29.07.2006; Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, № 31 (ч. 1), ст. 3541; «Парламентская газета», № 126-127, 03.08.2006);

- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006; «Собрание законодательства РФ», № 19, ст. 2060, 08.05.2006; «Парламентская газета», №70-71, 11.05.2006);

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ («Российская газета», № 290, 30.12.2004, «Собрание законодательства РФ», 03. 01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16, «Парламентская газета» № 5-6, 14.01.2005);

- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ («Российская газета», № 1 от 12.01.2005; «Парламентская газета», № 7-8 от 15.01.2005; Собрание законодательства РФ, №1 (часть 1), ст. 14 от 03.01.2005);

- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 2) («Собрание законодательства РФ», 29.01.1996г,№5,ст.410, «Российская газета», № 23 от 06.02.1996; № 24 от 07.02.1996; № 25 от 08.02.1996 и № 27 от 10.02.1996);

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001, № 136-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 29.10.2001, № 44, ст. 4147, «Парламентская газета», №204-205, 30.10.2001г, «Российская газета», № 211-212, 30.10.2001);

- Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 мая 2011г. №207 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка», опубликован: "Российская газета", N 122, 08.06.2011;

- Приказ Минстроя России от 19.02.2015 N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Зарегистрировано в Минюсте России 09.04.2015 N 36782. Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.04.2015)

- Градостроительный кодекс Волгоградской области от 24.11.2008г №1786-ОД

(«Волгоградская правда», №225-226,03.12.2008).

2.6. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ.

2.6.1. В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (приложение 2).

К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

1.1) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;

2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;

3) материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, свободный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случае, предусмотренном частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ);

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением, предусмотренного пунктом 6 б настоящей части, случаев реконструкции многоквартирного дома;

а) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;

б) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;

7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

8) документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.

2.6.2. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативно-правовыми актами для предоставления муниципальной услуги при выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства:

1) заявление о подготовке и выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства (приложение 3);

2) правоустанавливающие документы на земельный участок;

3) градостроительный план земельного участка

4) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

2.6.3 Орган, осуществляющий предоставление муниципальной услуги не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- предоставление документов и информации, которые находятся в распоряжении

органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами и могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

- представление документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.

2.6.4 Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пункте 2.6.1, подпункты 1.2.5; пункте 2.6.2 подпункты 2.3, запрашиваются отделом архитектуры и градостроительства либо МФЦ в государственных органах, органах местного самоуправления в случае, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.

2.6.5. Документы, указанные в пункте 2.6.1 подпункт 1; пункте 2.6.2 подпункт 2 направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.6.6. Документы также могут быть представлены в форме электронных документов с использованием электронной подписи посредством электронного носителя и (или) информационно-коммуникационной сети общего пользования, включая сеть Интернет, в соответствии с действующим законодательством.

2.7. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ

2.7.1 Отказ в приеме документов производится в случаях:

- заявление представлено лицом, не указанным в заявлении (не заявителем и не представителем заявителя), либо лицо, представившее заявление, не предъявило документ, удостоверяющий личность.

- заявителем представлены не все документы, указанные в подпункте 2.6.1., 2.6.2, либо представленные документы не отвечают требованиям законодательства, а также содержат неполные и (или) недостоверные сведения;

- наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

2.8. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.8.1. Отказ в предоставлении муниципальной услуги производится в случаях:

- отсутствие документов, предусмотренных пунктами 2.6.1. и 2.6.2;

- несоответствия представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

- несоответствия представленных документов требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта).

2.9. ПЕРЕЧЕНЬ УСЛУГ, НЕОБХОДИМЫХ И ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.9.1	Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги:

изготовление проектной документации на объект капитального строительства;

предоставление государственной экспертизы проектной документации, предусмотренной частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

предоставление заключения государственной экологической экспертизы проектной документации, предусмотренной частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

предоставление схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

2.10. ИНФОРМАЦИЯ О ПЛАТНОСТИ (БЕСПЛАТНОСТИ) ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.10.1. Предоставление муниципальной услуги для заявителей является бесплатным.

2.11. СРОК ОЖИДАНИЯ В ОЧЕРЕДИ ПРИ ПОДАЧЕ ЗАПРОСА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.11.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 (пятнадцать) минут.

2.11.2. Максимальный срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 (пятнадцать) минут.

2.12. СРОК И ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ ЗАПРОСА ЗАЯВИТЕЛЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.12.1. При приеме заявлений, работник отдела архитектуры и градостроительства, либо МФЦ, ответственный за прием документов, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, проверяет полномочия представителя заявителя, устанавливает предмет обращения, проверят фактическое наличие документов, указанных в заявлении в качестве приложения, сличает представленные копии документов с оригиналами и заверяет их своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

2.12.2. Максимальный срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 (пятнадцать) минут.

2.12.3. Запрос можно отправить через единый портал государственных и муниципальных услуг: www.volganet.ru.

Дата регистрации запроса является началом исчисления срока исполнения муниципальной услуги.

2.13. ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЯМ, В КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ УСЛУГА, МЕСТАМ ДЛЯ ОЖИДАНИЯ.

2.13.1. Организация приема заявителей осуществляется в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком работы.

2.13.2. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда.

2.13.3. Рабочие места специалистов для предоставления муниципальной услуги оборудуются телефоном, компьютером с возможностью печати и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать оказание муниципальной услуги.

2.13.4. Места для приёма заявителей должны быть снабжены стульями, иметь место для письма и раскладки документов.

2.13.5. Места ожидания оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов, обеспечиваются бланками заявлений.

2.13.6. Места для информирования и заполнения документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами либо стойками для оформления заявлений.

2.13.7. Информационные стенды о порядке предоставления муниципальной услуги должны содержать следующую информацию:

адрес места приема заявлений для предоставления муниципальной услуги;

сведения о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;

график приема заявителей;

перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

форму заявления о предоставлении муниципальной услуги и образец его заполнения;

основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги и порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;

блок-схему предоставления муниципальной услуги.

2.13.8. В здании, в котором расположен МФЦ, создаются условия для прохода инвалидов и маломобильных групп населения к местам предоставления муниципальной услуги. Обеспечивается возможность самостоятельного передвижения по территории, входа и выхода из здания, в котором предоставляется муниципальная услуга. На стоянке оборудуются места для парковки специальных транспортных средств инвалидов.

2.14. ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.14.1. Показателями оценки доступности муниципальной услуги является:

транспортная доступность мест предоставления муниципальной услуги;

размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на едином портале государственных и муниципальных услуг;

размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Кумылженского муниципального района.

2.14.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:

соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;

соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решение или действия (бездействия), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.

2.14.3. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги не должно быть более 2-х раз (подача запроса о предоставлении муниципальной услуги и получении результата предоставления муниципальной услуги).

2.14.4. Продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.

2.14.5. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, ответственный за предоставление муниципальной услуги специалист одновременно ведет прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.

2.15. ИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ УЧИТЫВАЮЩИЕ ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОМ ЦЕНТРЕ И ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

2.15.1. Возможность предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре (МФЦ) предусмотрена при условии заключения соглашения между многофункциональным центром и администрацией Кумылженского муниципального района.

2.15.2. На официальном портале государственных и муниципальных услуг заявителю предоставляется возможность копирования и заполнения в электронном виде формы запроса о предоставлении муниципальной услуги.

Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ

ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,

ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ.

3.1. СОСТАВ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

3.1.1. Предоставление услуги «Подготовка и выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства» включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- Прием заявлений, проверка личности заявителя и представленных документов специалистом МФЦ или должностным лицом отдела архитектуры и градостроительства

а) в случае обращения через МФЦ: подготовка и передача в отдел архитектуры и градостроительства документов, необходимых для получения услуги, в том числе полученных путем межведомственного взаимодействия;

б) в случае если заявитель обратился с запросом напрямую в отдел архитектуры и градостроительства: подготовка полного комплекта документов, необходимых для предоставления услуги, в том числе полученных путем межведомственного взаимодействия, и передача начальнику отдела для принятия решения;

- Рассмотрение запроса заявителя, анализ представленных документов, подготовка разрешения или отказа в предоставлении услуги.

- в случае обращения через МФЦ: Направление готовых документов в МФЦ.

- Выдача готовых документов заявителю.

Последовательность административных процедур представлена в блок-схеме (Приложение 1).

3.2. ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ, ПРОВЕРКА ЛИЧНОСТИ ЗАЯВИТЕЛЯ И ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ДОКУМЕНТОВ.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по приему заявлений служит личное обращение заявителя или законного представителя к сотруднику МФЦ, либо к должностному лицу отдела архитектуры и градостроительства, ответственному за прием заявлений, либо поступление заявления в электронной форме через официальный портал Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, Единый портал государственных и муниципальных услуг.

3.2.2. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является сотрудник МФЦ или должностное лицо отдела архитектуры и градостроительства, ответственные за прием заявителей.

3.2.3. При обращении заявителя сотрудник МФЦ или должностное лицо отдела архитектуры и градостроительства, ответственные за прием заявителей, принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие операции:

- проверяет наличие заявления и прилагаемых документов в соответствии с требованиями настоящего регламента;

- определяет перечень сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам;

- проверяет правильность заполнения заявления: 1) текст заявления написан разборчиво, наименования юридических лиц – без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью; 2) в заявлении и прилагаемых документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений; 3) заявление и прилагаемые документы не написаны карандашом; 4) заявление и прилагаемые документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

- сверяет копии документов с оригиналами, ставит штамп соответствия копий оригиналам и заверяет своей подписью;

- формирует расписку о принятии заявления и документов (приложение 4);

- выдает расписку заявителю, уведомляя его о максимальном сроке предоставления услуги, а также выявляет возможные способы связи с заявителем для уведомления его о принятом решении;

- вносит данные в автоматизированную информационную систему.

3.2.4. Сотрудник МФЦ или должностное лицо отдела архитектуры и градостроительства, ответственное за прием заявителей, в течение 10 минут после выдачи расписки и описи заявителю регистрирует заявление и принятые документы в журнале регистрации заявлений.

Прием заявлений и прилагаемых документов, поступивших в электронной форме через официальный портал Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, осуществляется сотрудником МФЦ или специалистом отдела архитектуры и градостроительства в порядке общего делопроизводства, но не позднее 12 часов дня, следующего за днем получения заявления и комплекта документов в электронном виде от заявителя.

3.2.5. При обнаружении некорректности в предоставляемых данных сотрудник МФЦ или должностное лицо отдела архитектуры и градостроительства, ответственное за прием заявителей, разъясняет возникшую ситуацию заявителю, указывает способы устранения ошибок и, если они могут быть устранены в ходе приема, вместе с заявителем устраняет их.

3.2.6. На основании копии расписки в течение 30 минут после регистрации заявления в журнале сотрудник МФЦ, ответственный за прием заявителей, передает полученные от заявителя документы сотруднику МФЦ, ответственному за передачу документов в отдел архитектуры и градостроительства.

3.2.7. Результатом исполнения административной процедуры является выдача заявителю расписки в получении от него документов с указанием перечня документов и даты их предоставления. В расписке также указывается перечень сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам (приложение 4).

3.3. Подготовка полного комплекта документов, необходимых для предоставления услуги, в том числе полученных путем межведомственного взаимодействия и передача их в отдел архитектуры и градостроительства (в случае обращения в МФЦ).

3.3.1. Основанием для начала процедуры служит получение комплекта документов сотрудником МФЦ, ответственным за направление документов в отдел архитектуры и градостроительства.

3.3.2. Общий срок исполнения процедуры по подготовке и передаче документов в отдел архитектуры и градостроительства составляет не более 5 дней.

3.3.3. После получения документов сотрудник МФЦ, ответственный за подготовку документов, готовит и отправляет межведомственные запросы, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, представляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Срок исполнения запроса посредством системы межведомственного информационного взаимодействия составляет не более 5 дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

3.3.4. Сотрудник МФЦ, ответственный за подготовку документов, после получения ответов на все запросы формирует комплект документов для последующей передачи их в отдел архитектуры и градостроительства.

3.3.5. Непосредственную приемку документов осуществляет ответственный специалист отдела архитектуры и градостроительства , о чем в журнале приема-передачи делаются соответствующие отметки по каждому комплекту документов.

3.3.6. Результатом административной процедуры является передача документов ответственным специалистом МФЦ ответственному специалисту отдела архитектуры и градостроительства в оговоренное п. 3.3.2 настоящего регламента время на основании акта приема-передачи.

3.3. Подготовка полного комплекта документов, необходимых для предоставления услуги, в том числе полученных путем межведомственного взаимодействия (в случае обращения в отдел архитектуры и градостроительства).

3.3.1. Основанием для начала процедуры служит регистрация запроса заявителя, выполненная должностным лицом отдела архитектуры и градостроительства.

3.3.2. Общий срок исполнения процедуры по подготовке и передаче комплекта документов начальнику отдела архитектуры и градостроительства для принятия решения составляет не более 5 дней.

3.3.3. После получения документов должностное лицо отдела архитектуры и градостроительства, ответственное за подготовку документов, готовит и отправляет межведомственные запросы, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющие государственные услуги, органов, представляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Срок исполнения запроса посредством системы межведомственного информационного взаимодействия составляет не более 5 дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

3.3.4. Должностное лицо отдела архитектуры и градостроительства, ответственное за подготовку документов, после получения ответов на все запросы формирует комплект документов для последующей передачи их начальнику отдела архитектуры и градостроительства для принятия решения.

3.3.5. Результатом административной процедуры является передача документов специалистом, ответственным за прием документов в отделе архитектуры и градостроительства начальнику отдела архитектуры и градостроительства в оговоренное п. 3.3.2 настоящего регламента время.

3.4. Рассмотрение запроса заявителя, анализ представленных документов, принятие решения о предоставлении услуги или отказе в предоставлении услуги, подготовка документов.

3.4.1. Основанием для начала процедуры служит получение начальником отдела архитектуры и градостроительства, ответственным за принятие решения о предоставлении услуги, документов из МФЦ или от должностного лица отдела архитектуры и градостроительства.

3.4.2. Общий срок исполнения процедуры по принятию решения о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства составляет 8 дней с момента регистрации заявления.

3.4.4. По результатам рассмотрения представленных документов может быть принято одного из следующих решений:

- о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства;

- об отказе в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.

3.4.5. Начальник отдела архитектуры и градостроительства подготавливает разрешение на строительство либо письменный отказ и подписывает данные документы.

3.4.6. Результатом настоящей процедуры является согласованное разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства либо отказ в получении разрешения.

3.5. Направление готовых документов в МФЦ (в случае обращения заявителя в МФЦ).

3.5.1. Основанием для начала процедуры служит подписание и регистрация принятого решения, указанного в пункте 3.4.5 настоящего регламента. Подписанные и зарегистрированные решения направляются ответственным специалистом отдела архитектуры и градостроительства в МФЦ для дальнейшей выдачи заявителю.

3.5.2. Общий срок исполнения процедуры составляет 2(два) рабочих дня с момента принятия решения.

3.5.3. Передача документов в МФЦ специалистом отдела архитектуры и градостроительства осуществляется путем подготовки сопроводительного письма на имя руководителя МФЦ.

3.5.4. Специалист отдела архитектуры и градостроительства, ответственный за прием и выдачу документов, извещает по телефону сотрудников МФЦ о готовности документов.

3.5.5. Результатом процедуры является непосредственная передача документов ответственным сотрудником отдела архитектуры и градостроительства ответственному сотруднику МФЦ с отметкой факта приема-передачи по каждому комплекту документов в журнале приема-передачи.

3.6. Выдача готовых документов заявителю.

3.6.1. Основанием для начала процедуры является:

- получение специалистом МФЦ, ответственным за выдачу решения заявителям, документов, содержащих принятое решение (для МФЦ).

- подписание и регистрация принятого решения (для отдела архитектуры и градостроительства).

3.6.2. Общий срок выдачи или направления заявителю решения составляет 2 (два) рабочих дня с момента принятия решения.

3.6.3. Специалист МФЦ или должностное лицо отдела архитектуры и градостроительства уведомляет заявителя по телефону о принятии решения и о необходимости его получения, а при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронное сообщение.

3.6.4. О выдаче заявителю документов ответственный специалист МФЦ или ответственный специалист отдела архитектуры и градостроительства делает соответствующую запись в книге выдачи документов, а специалист МФЦ также делает соответствующую запись в автоматизированной информационной системе.

3.6.5. При невозможности установить контакт с заявителем, а также невозможности явки заявителя или его представителя в МФЦ или непосредственно в отдел архитектуры и градостроительства для получения решения комплект документов должен быть направлен заявителю почтой заказным с уведомлением письмом.

3.6.6. Экземпляр акта приема-передачи с отметкой заявителя о получении или с приложением уведомления о направлении документов почтой подлежат возврату в отдел архитектуры и градостроительства.

3.6.7. Результатом процедуры является получение заявителем принятого решения, обозначенного в п.3.4.5 настоящего регламента.

3.6.8. Заявитель в течение 10 (десяти) дней со дня получения разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства обязан безвозмездно передать в отдел архитектуры и градостроительства администрации Кумылженского муниципального района следующие сведения:

сведения о площади, о высоте и о количестве этажей планируемого объекта капитального строительства;

- сведения о сетях инженерно-технического обеспечения;

- один экземпляр копии результатов инженерных изысканий;

- по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренной пунктами 2, 8-10 и 11.1. части 12 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, а именно:

- схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;

- перечень мероприятий по охране окружающей среды;

- перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

- перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иных объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда;

- перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ

АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений специалистами осуществляется:

а) начальником отдела архитектуры и градостроительства, в непосредственном подчинении которого находятся специалисты отдела, ответственные за исполнение административных действий при оказании муниципальной услуги;

б) первым заместителем главы – начальником отдела ЖКХ и строительства администрации Кумылженского муниципального района, курирующим отдел архитектуры и градостроительства.

в) руководителем МФЦ, ответственным за организацию работы по предоставлению услуги

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Волгоградской области и муниципальных правовых актов.

4.3. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги в ходе текущего контроля осуществляется путем проведения:

плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений административного регламента, нормативно-правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;

внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента, осуществляемых по обращениям заявителей, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги.

4.4. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся 1 (один) раз в год, внеплановые – при поступлении жалобы заявителя на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего административного регламента.

4.5. Плановые и внеплановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами администрации Кумылженского муниципального района на основании принятого распоряжения.

4.6. По результатам проведенной проверки составляется справка, в которой описываются в случае их выявления недостатки и предложения по их устранению.

4.7. Должностные лица отдела архитектуры и градостроительства и специалисты МФЦ несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий и выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях. В случае выявления нарушений должностное лицо несет ответственность в установленном законом порядке.

Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ОРГАНА ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ЛИБО МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО.

5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;

- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;

- отказ лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые начальником отдела архитектуры и градостроительства, подаются первому заместителю главы -начальнику отдела ЖКХ и строительства Кумылженского муниципального района, либо главе Кумылженского муниципального района.

5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Кумылженского муниципального района, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.5. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.

5.6. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление жалобы на действия (бездействие) и решения органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Письменные жалобы не рассматриваются в следующих случаях:

- в жалобе не указаны фамилия заявителя, наименование организации, направивших обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;

- текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его наименование (для юридических лиц), фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсу, по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению);

- жалоба повторяет текст предыдущего обращения, на которое заинтересованному лицу давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В случае поступления такой жалобы заинтересованному лицу направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

- об отказе в удовлетворении жалобы.

5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п.5.9 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Подготовка и выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства»

Блок-схема

предоставление муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства»

Обращение заявителя в МФЦ или отдел архитектуры и градостроительства администрации Кумылженского муниципального района с документами

Подготовка и передача в отдел архитектуры и градостроительства пакета документов, необходимых для получения услуги, в том числе получение документов путем межведомственного взаимодействия

Принятие решения о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, либо подготовка мотивированного отказа

Направление разрешения по представленному пакету документов в МФЦ для последующей передачи заявителю

Выдача разрешения либо отказа в выдаче разрешения заявителю

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Подготовка и выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства»

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства

Главе Кумылженского

муниципального района

_____________________

_________________________________________________	(фамилия, имя, отчество заявителя)

_______________________________________________________

(наименование заказчика/застройщика)

______________________

Прошу выдать разрешение на строительство	______________,

(наименование объекта)

_____________________________________________________________________________________________________

расположенного,	_______

(адрес месторасположения объекта)

Краткие характеристики объекта в соответствии с проектной документацией	_________

(шифр документации)

1.	(кв.м);	2.	(кв.м);	3.	(ед.)	(м);

общая площадь объекта	площадь земельного участка	количество этажей и/или высота здания

4.	(	)(куб.м);	5.	;

строительный объем (в т. ч. подземной части)	количество мест, мощность, производитель

6.	(тыс. руб.);	7.	(тыс. руб.);

сметная стоимость объекта	удельная стоимость 1 кв. м площади при бюджетном финансировании

8.	;

количество очередей, комплексов

Для линейных объектов:	___________

общая протяженность линейного объекта, мощность линейного объекта

Реквизиты заявителя	___

(для юридических лиц – адрес, телефон, ИНН, № счета;

___

для физических лиц – адрес, телефон, наименование, серия и номер удостоверения личности)

___

___

Заявитель	_____

(подпись)	(инициалы, фамилия)

Настоящим даю согласие Администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области, находящейся по адресу: 403402, Волгоградская область, Кумылженский район, станица Кумылженская, ул. Мира,18, на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку персональных данных, указанных в заявлении, а именно на совершение действий, предусмотренных п.3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных».

Об ответственности за достоверность представленных сведений предупрежден.

Настоящее согласие действует со дня подписания заявления до дня отзыва согласия в письменной форме.

_________________ _______________ /__________________________/

(дата) (подпись) (расшифровка подписи)

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Подготовка и выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства»

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства

Главе Кумылженского

муниципального района

_________________________

(фамилия, имя, отчество заявителя)

_________________________________________

Прошу выдать разрешение на строительство индивидуального жилого дома, расположенного,

__________

(адрес месторасположения объекта)

______________________________________________________________________________________________________

Краткие характеристики объекта:

1.	(кв.м);	2.	(кв.м);	3.	(ед.)	(м);

общая площадь объекта	площадь земельного участка	количество этажей и/или высота здания

Реквизиты заявителя	________

(для юридических лиц – адрес, телефон, ИНН, № счета;

________

для физических лиц – адрес, телефон, наименование, серия и номер удостоверения личности)

________

________

Заявитель

(подпись)	(инициалы, фамилия)

Настоящим даю согласие Администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области, находящейся по адресу: 403402, Волгоградская область, Кумылженский район, станица Кумылженская, ул. Мира,18, на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку персональных данных, указанных в заявлении, а именно на совершение действий, предусмотренных п.3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных».

Об ответственности за достоверность представленных сведений предупрежден.

Настоящее согласие действует со дня подписания заявления до дня отзыва согласия в письменной форме.

_________________ _______________ /__________________________/

(дата) (подпись) (расшифровка подписи)

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Подготовка и выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства»

РАСПИСКА

Настоящая расписка выдана заявителю

или его представителю

по доверенности №	, выданной	________________________________________________________________________,

которая подтверждает получение

(указывается кем получены документы)

перечисленных ниже документов для подготовки разрешения на строительство администрации Кумылженского муниципального района по объекту капитального строительства, расположенного по адресу:

(указывается адрес месторасположения объекта).

№	Наименование документа	Количество подлинных экз. (листов)	Количество копий (листов)
1)	правоустанавливающие документы на земельный участок: договор аренды земельного участка или свидетельство о собственности или постановление о предоставлении земельного участка
1.1	при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
2)	градостроительный план земельного участка с постановлением о его утверждении
3)	материалы, содержащиеся в проектной документации:
а)	пояснительная записка
б)	схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического значения
в)	схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение земельного участка в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке, территории применительно к линейным объектам
г)	схемы, отображающие архитектурные решения
д)	сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения
е)	проект организации строительства объекта капитального строительства
ж)	проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей
4)	положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации
5)	разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции
6)	согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта
6.1	а)в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
6.2	решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;
7)	копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации
8	документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта
9	Схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства

Всего

Дата и время приема документов:	.

Зарегистрирована в книге учета входящих документов под №	.

Документы приял	.

Расписка получена	.

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Подготовка и выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства»

Кому

(наименование застройщика

(фамилия, имя, отчество – для граждан,

полное наименование организации – для

юридических лиц), его почтовый индекс

и адрес, адрес электронной почты)

РАЗРЕШЕНИЕ
на строительство

Дата	№

(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или органа

местного самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения на строительство. Государственная корпорация по атомной энергии “Росатом”)

в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешает:

1	Строительство объекта капитального строительства
Реконструкцию объекта капитального строительства
Работы по сохранению объекта культурного наследия, затрагивающие конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта
Строительство линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта)
Реконструкцию линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта)
2	Наименование объекта капитального строительства (этапа) в соответствии с проектной документацией
Наименование организации, выдавшей положительное заключение экспертизы проектной документации, и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, реквизиты приказа об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы

Регистрационный номер и дата выдачи положительного заключения экспертизы проектной документации и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, реквизиты приказа об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы
3	Кадастровый номер земельного участка (земельных участков), в пределах которого (которых) расположен или планируется расположение объекта капитального строительства
Номер кадастрового квартала (кадастровых кварталов), в пределах которого (которых) расположен или планируется расположение объекта капитального строительства
Кадастровый номер реконструируемого объекта капитального строительства
3.1	Сведения о градостроительном плане земельного участка
3.2	Сведения о проекте планировки и проекте межевания территории
3.3	Сведения о проектной документации объекта капитального строительства, планируемого к строительству, реконструкции, проведению работ сохранения объекта культурного наследия, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта
4	Краткие проектные характеристики для строительства, реконструкции объекта капитального строительства, объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта:
Наименование объекта капитального строительства, входящего в состав имущественного комплекса, в соответствии с проектной документацией:
Общая площадь (кв. м.):	Площадь участка (кв. м.):
Объем (куб. м.):	в том числе подземной части (куб. м.):
Количество этажей (шт.):	Высота (м):
Количество подземных этажей (шт.):	Вместимость (чел.):
Площадь застройки (кв. м.):
Иные показатели
5	Адрес (местоположение) объекта
6	Краткие проектные характеристики линейного объекта

Категория: (класс)
Протяженность:
Мощность (пропускная способность, грузооборот, интенсивность движения):
Тип (КЛ, ВЛ, КВЛ), уровень напряжения линий электропередачи
Перечень конструктивных элементов, оказывающих влияние на безопасность:
Иные показатели
Срок действия настоящего разрешения – до	“	”	20	г. в соответствии с

(должность уполномоченного лица органа, осуществляющего выдачу разрешения на строительство)	(подпись)	(расшифровка подписи)

“	”	20	г.

М.П.

Действие настоящего разрешения

продлено до	“	”	20	г.

(должность уполномоченного лица органа, осуществляющего выдачу разрешения на строительство)	(подпись)	(расшифровка подписи)

“	”	20	г.

М.П.